燃气具资讯网

管道燃气城中村改造之水围模式

2015-08-12 15:25:42 来源:未知 浏览:
内容提要:管道天然气怎样才能进入城中村?这是大多数城市在推广管道燃气行动时的一个最难攻坚的堡垒。然而,深圳把它给攻克下来了!

  管道天然气怎样才能进入城中村?这是大多数城市在推广管道燃气行动时的一个最难攻坚的堡垒。然而,深圳把它给攻克下来了!

  在“政府主导、社区推进、居民自愿、企业运作”的原则下,深圳市福田区政府解放思想、敢于创新,在水围村加大财政资金投入,让7000多户家庭、约3万居民用上了清洁、经济、安全的管道天然气。

  水围模式作为深圳首个城中村管道燃气改造项目,开创了深圳管道气进“村”的历史,它或将成为广东甚至全国一个可借鉴的经验。

  接下来,深圳住房和建设局将继续推动管道燃气进入城中村,全面提高深圳的管道燃气覆盖率及气化率。

  深圳首个城中村管道气改造工程

  众所周知,城中村楼房紧挨,街道狭窄,人口复杂,这给管道气进村带来了很多困难。目前,深圳市有1345个城中村(组),其中原特区内118个,原特区外1227个。据不完全统计,楼宇栋数超过36万栋,人口约800万。也就是说,这800万的人口至今还在用瓶装液化气!

  由于瓶装石油气企业多而杂,管理水平参差不齐,充气钢瓶及配件质量、维修水平、检验标准也不一致,导致主管部门监管难度大。同时,违法经营的瓶装气(“黑气”)乘虚而入,屡禁不止。近年来,深圳市85%以上的燃气事故由瓶装气用户引起,其中,由于居民缺乏安全意识,选用低质量及直排式热水器造成的人员窒息事件更是时有发生,一直是深圳市社会公共安全的重大隐患。

  那水围村到底是如何“突围而出”的呢?据了解,水围社区隶属深圳市福田区,位于市民中心南侧,居民房屋基本为90年代后建设,绝大部分为自建房,且建筑结构复杂,楼栋间距狭窄。水围社区的居民房屋楼层为4~8层不等,每栋户数为20~40户不等,因早年规划不规范、配套设施不完善,约300余栋、7000余户自建房未供应管道天然气。

  为了满足居民迫切使用管道天然气的愿望、提升辖区居民幸福生活指数,2013年起, 在深圳市住建局的大力支持下,福田区政府和深圳市燃气集团积极响应市人大代表提出的“管道气进村,造福民生福祉”要求,借力水围社区作为不拆除重建、环境综合整治示范项目,将水围社区作为试点,开展城中村管道燃气改造工作。

  “水围村管道燃气改造项目只是深圳城中村燃气改造工作一个开始,接下来,深圳将认真总结水围村管道燃气改造项目的经验,形成一套科学合理的改造模式,继续推进深圳的城中村管道天然气普及工作。”深圳市住建局燃气发展与保障处副处长祖黎虹说。

  政府、燃气企业、村民共同承担费用

  在城中村推广管道燃气,最棘手的问题莫过于谁来负担改造费用。在广州,管道燃气之所以难以进入城中村,其中的一个重要原因就是高昂的成本让村民望而却步。深圳水围村为什么能够顺利开展改造呢?到底这笔改造费用是怎么分摊的?

  祖黎虹表示,对于水围村管道燃气安装费用,包括目前的城中村和老住宅区的燃气管道改造,基本采取“三个一点”模式,即由政府、深圳市燃气集团和用户共同承担,其中居民出资一般为1300元/户,区政府负责投资红线内公共部分(即居民出资以外部分)燃气设施,深圳燃气集团负责投资市政燃气管网。

  深圳市燃气集团客服分公司安全技术部经理王朝晖解释说,如果城中村市政配套燃气管网不完善,由燃气集团投资并将管道铺设到城中村;庭院部分、地上部分等红线内的区域,则由政府投资改造,户内改造部分由居民业主承担。在水围村,用户安装燃气管道只需缴纳1300元,加上水围村股份公司为每户补贴260元,水围村居民实际支付1040元就可以使用管道天然气了。相比之下,若无政府补贴则居民普遍反映管道燃气改造费用较高。

  但不可否认的是,水围村是深圳管道燃气进村的一个“幸运儿”,目前,深圳的城中村楼宇基本都对外出租,如果在完全自主出资的情况下,业主改造积极性不会很高。水围村在深圳市住建局的推动下,以及福田区政府的主导下和深圳燃气集团的配合下顺利开展了燃气管道改造工作,是深圳管道燃气进村的一个重要实践。

  到2015年深圳燃气管网覆盖率将达72.5%

  一个水围村铺设管道燃气了,接下来,也会有更多的“水围村”加入到这个队伍中。天然气是当前世界上公认的优质、清洁环保的一次能源。世界能源专家普遍认为,21世纪是天然气时代。提高天然气在一次能源中的利用比例,对于改善城市投资环境、实现节能减排目标和保证经济可持续发展具有重要意义。

  那么,深圳的管道燃气覆盖率将有多大的发展空间呢?据祖黎虹介绍,目前,深圳的燃气管网覆盖率约为69.29%,其中原特区内已达到97.92%,原特区外为56.66%。但是,深圳可不会满足于这个数字,作为经济发展迅速的一线城市,深圳有更加长远的管道燃气铺设目标。

  据深圳市住建局的资料显示,截止2014年底,深圳在城市管网建设方面投入了大量资金,全市已经建成中压燃气管网4466公里,其中市政中压燃气管网2429公里,基本完成了管网布局。在未来一段时间,原特区外燃气管网铺设将是深圳市住建局的工作重点。《深圳市大气环境质量提升计划》明确提出,未来的目标是——到2015年底全市燃气管网覆盖率将力争达到72.5%。

  目前,深圳市所有街道办层面都已通上天然气。另外,深圳市预计每年都新建中压燃气管道100余公里,其中大部分都将位于原特区外的广大地区,这将进一步提高深圳市燃气管网覆盖率,也将提高原特区外地区基础设施完善水平,可以说,未来的深圳将进入管道燃气全面普及的城市。

相关文章